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産業革命遺産 世界へ 長崎の新たな出発・3

 「推薦に反対する」−。

 県、長崎市など8県11市でつくる「明治日本の産業革命遺産 九州・山口と関連地域」の世界遺産登録推進協議会が国に推薦書案を提出した4月、県は直前まで提出に参画しない道を探った。「長崎の教会群とキリスト教関連遺産」の先行推薦を目指す立場が背景にあったが、「県内の稼働資産の保全に関する準備が進んでいない」ことへの懸念が大きな理由だった。

 産業革命遺産の本県構成資産のうち、三菱重工長崎造船所(長崎市)の大型クレーンや第三船渠(せんきょ)など稼働中の資産は、規制の厳しい文化財保護法を適用すれば生産活動に支障を来しかねない。産業革命遺産を推薦候補に選んだ内閣官房の選考ルートは、こうした稼働中を含む資産の推薦を、他の法律などの緩やかな規制による保全で実現しようと昨年5月、新たに設けられた。

 稼働資産については、所有者が管理保全計画を作成し、国や自治体と連携して保全を図る仕組み。県によると、三菱の稼働資産については国が昨年夏から三菱と直接交渉。県にはその年の秋、官民の役割分担を決める協定の締結が必要だと国から連絡があった。

 今年2月に示された協定案ではクレーンや第三船渠の保全について県市の関与が求められていたが、財政負担の有無などははっきりせず、県は協議を要望。しかし3月以降、国からの連絡が途絶え話は立ち消えになった。そして8月下旬、国と三菱が作成した同計画案が県に提示された。

 同計画案の内容は公表されていないが、依然、官民の役割分担や財政負担の在り方などは明確でないという。結局、稼働資産が将来どのような形で保全されるのかの枠組みは固まらないまま、産業革命遺産の推薦だけが決まった。

 国連教育科学文化機関(ユネスコ)への正式版推薦書提出まであと約4カ月。県の担当者は「県としては、将来担う役割や財政負担を明確にして県民の理解を得る必要があるが、協議は一切進んでいない。稼働資産の保全が約束されないと、登録の可否にも影響しかねないのに、果たして間に合うのか」と頭を抱える。

 一方、内閣官房地域活性化統合事務局の担当者は「準備不足」との指摘に「県の方々の情報不足。三菱の管理保全計画はほぼ納得いくものができた」と反論、県側との認識の違いを際立たせている。困難な調整を前に進められるのか、国と地元双方が問われることになる。





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